Прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в сфере содействия занятости населения и легализации трудовых отношений.
Многочисленные нарушения выявлены в деятельности регионального Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов, а также подведомственного ему ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области».
В частности, в Павловском районе у ряда безработных были необоснованно истребованы копии трудовых книжек.
Прокурором Сенгилеевского района пресечены факты неуведомления граждан о постановке и снятии с регистрационного учета.
Филиалом Учреждения в Железнодорожном районе г. Ульяновска допускалась выдача гражданам направлений на работу для замещения свободного рабочего места без согласования кандидатуры с работодателями, что влекло отказ в трудоустройстве. Также не осуществлялся контроль за результатами отбора кандидатов на имеющиеся вакансии и причинами отказа работодателя в трудоустройстве.
Прокурором г. Димитровграда в деятельности территориального органа занятости населения пресечены нарушения, связанные с направлением граждан на работу в хозяйствующие субъекты при отсутствии вакансий у работодателей.
Пресекались нарушения требований федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, выразившиеся в неосуществлении филиалом Учреждения в Карсунском районе контроля организации проведения оплачиваемых общественных работ.
Кроме того, проверка показала, что потенциал органов местного самоуправления в части привлечения безработных граждан к общественным работам, а также временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, не использовался. Из 8 администраций поселений Цильнинского района в данной работе не была задействована ни одна.
Проведенной прокурором Железнодорожного района г. Ульяновска проверкой ООО «Вегастаф» установлено, что требования по установлению квоты для трудоустройства инвалидов не соблюдались, в связи с чем в отношении директора коммерческой организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ.
Пресечены факты ненадлежащей организации работы центров занятости при содействии работодателям в привлечении трудовых ресурсов, организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, проведения оплачиваемых общественных работ.
В деятельности самого регионального Агентства вскрыты факты ненадлежащего осуществления программных мероприятий по содействию занятости населения, мониторинга состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда, формирования индекса человеческого потенциала области в разрезе муниципальных образований, анализа его динамики, формирования рейтинга муниципальных образований по уровню развития человеческого потенциала, прогноза баланса трудовых ресурсов и потребности в подготовке квалифицированных кадров для обеспечения социально-экономического развития региона на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также случаи ненадлежащего контроля за работой территориальных органов занятости.
Прокурорской проверкой в деятельности Государственной инспекции труда в Ульяновской области выявлены нарушения закона при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением трудовых прав граждан.
В частности, надлежащее взаимодействие с Агентством не обеспечено, сведения об организациях, заявивших о введении режима неполной занятости, не истребовались, что препятствовало эффективной реализации полномочий по защите прав граждан на своевременную и полную оплату труда.
Без надлежащей оценки Инспекции оставались доводы коллективного обращения учителей МБОУ «Средняя школа № 17» о неоплате работы в праздничные и выходные дни, а также непредставления доплаты за интенсивность.
По требованию прокуроров Вешкаймского, Цильнинского, Сурского, Тереньгульского, Старокулаткинского районов скорректирована деятельность 5 созданных в администрациях муниципальных образований межведомственных комиссий по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, которые формально проводили заседания, не принимали надлежащие решения, не обеспечивали участия в заседаниях профсоюзных организаций и не взаимодействовали с органами власти и контрольно-надзорными структурами.
Кроме того, прокурорскими проверками устранены нарушения, связанные с уклонением работодателями от надлежащего оформления трудовых отношений с гражданами, пресечены факты трудоустройства подростков без оформления трудовых договоров и без проведения медицинского осмотра.
Вопросы соблюдения трудовых прав граждан находятся на постоянном контроле руководства прокуратуры Ульяновской области.
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |