Правительством Российской Федерации принято «Об утверждении Правил разработки и утверждения документов
перспективного развития электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации» – основополагающий для
реализации новой системы планирования перспективного развития электроэнергетики
нормативный правовой акт.
Правила разработки и утверждения документов перспективного
развития электроэнергетики позволят модернизировать систему планирования
перспективного развития отрасли.
Новая система планирования перспективного развития,
внедряемая в отрасли в соответствии с принятыми в июне 2022 года изменениями в
Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», является двухуровневой. Она
заменит действовавшую с 2010 года в отрасли трехуровневую модель и предполагает
разработку двух программных документов — Генеральной схемы размещения объектов
электроэнергетики на 18 лет и Схемы и программы развития электроэнергетических
систем России на 6 лет с включением в последнюю планов по развитию региональных
энергосистем в части системообразующей сети 110 кВ и выше. Ранее по каждому
региону такой документ разрабатывался отдельно.
Ответственность за разработку проектов ключевых документов перспективного
развития электроэнергетики будет нести Системный оператор. Принятые
Правительством Правила разработки и утверждения документов перспективного
развития электроэнергетики устанавливают порядок разработки и утверждения этих
документов.
«Правила
содержат детально прописанные принципы и условия работы новой системы
планирования в электроэнергетике. Это позволит внедрять наиболее эффективные с
технической и с экономической точек зрения решения с учётом особенностей работы
российской энергосистемы, оптимизировать строительство и модернизацию сетевой
инфраструктуры и генерирующих мощностей», – заявил министр энергетики РФ
Николай Шульгинов.
Правила позволят оптимизировать организацию деятельности по
разработке документов перспективного развития электроэнергетики, упорядочить
систему формирования необходимых исходных данных, четко распределить функции и
ответственность на каждом этапе процесса перспективного планирования в области
электроэнергетики, обеспечить координацию технических решений по развитию
энергосистемы, принимаемых на разных уровнях управления, повысить их
техническую обоснованность и экономическую эффективность. Заложенные в Правилах
механизмы общественного обсуждения проектов программных документов, существенно
повышают открытость и прозрачность процедуры планирования развития
электроэнергетики.
Также Правилами впервые в качестве обязательного требования
поэтапно вводится оценка экономических последствий принимаемых решений по
развитию электроэнергетики. Это позволит обеспечить выбор оптимальных
технических решений, прежде всего при строительстве линий электропередачи и
подстанций с учетом стоимости их реализации, а также поэтапно сформировать
рациональную структуру генерирующих мощностей в стране, в том числе с учетом
задач низкоуглеродного развития.
«Правила разработки и утверждения документов перспективного
развития электроэнергетики являются базовым подзаконным актом, без которого
невозможно начало применения новой системы перспективного планирования как
таковой. Этот документ задает требования к содержанию документов перспективного
развития электроэнергетики, порядку их разработки, обсуждения и утверждения, а
также устанавливает механизмы взаимодействия Системного оператора и
заинтересованных лиц при их разработке. Таким образом, Правила являются каркасом
для всей системы планирования перспективного развития электроэнергетики», –
отметил Председатель Правления
Системного оператора Федор Опадчий. Приказом Минэнерго России уже
утверждены новые Методические указания по проектированию развития энергосистем.
Помимо утверждения Правил разработки и утверждения
документов перспективного развития электроэнергетики принятым постановлением
Правительства РФ внесены корреспондирующие изменения в 13 актов Правительства
РФ.
Принятые Правительством РФ Правила определяют:
- порядок
взаимодействия Системного оператора, федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов РФ, ГК «Росатом», субъектов
электроэнергетики и потребителей электроэнергии при формировании исходных
данных, учитываемых при разработке документов перспективного развития
электроэнергетики; - требования
к документам перспективного развития и порядок обеспечения соблюдения при
разработке таких документов установленных требований; - порядок
и сроки разработки, общественного обсуждения и утверждения этих документов; - порядок
и пределы рассмотрения органами исполнительной власти субъектов РФ проекта СиПР
ЭЭС России; - механизмы
реализации документов перспективного развития и требования к отчету о
результатах реализации ранее утверждённых СиПР ЭЭС России.
Постановление Правительства РФ (за исключением отдельных
положений) вступает в силу со дня его официального опубликования.
 |
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |