УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бунеева
Е.В. Дело № 12-272/2022
73RS0002-01-2022-003940-24
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 28
апреля 2022 года
Судья Ульяновского
областного суда Жаднов Ю.М.,
при секретаре
Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобам Беркелиева Мурада и его защитника – Гладчук
Татьяны Александровны на постановление судьи Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 21 апреля 2022 года,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 21.04.2022 Беркелиев М. привлечен к
административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП
РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме
принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До
выдворения из Российской
Федерации Беркелиев М. помещен в специальное учреждение для иностранных
граждан, подлежащих административному выдворению.
В жалобах,
направленных в Ульяновский областной суд, Беркелиев М. и его защитник Гладчук
Т.А. не соглашаются с постановлением судьи, просят его отменить, производство
по делу прекратить.
В обоснование своих
жалоб указывают, что Беркелиев М. является гражданином Республики Туркменистан.
На территорию Российской Федерации он прибыл по деловой визе сроком с
19.02.2020 по 09.02.2021.
В жалобах указано,
что за месяц до окончания срока действия визы Беркелиев М. обратился УВД УМВД
по Ульяновской области, где ему пояснили, что срок деловой визы продлевается
автоматически.
Кроме того,
Беркелиев М. утверждает, что не смог выехать с территории России в Республику
Туркменистан, поскольку данная страна закрыта для въезда.
Утверждает, что при
составлении протокола об административном правонарушении права ему (Беркелиеву
М.) не разъяснялись и копию протокола на руки не выдавали, чем было нарушено
его право на защиты.
Авторы жалоб не
соглашаются с выводами судьи районного суда о том, что Беркелиев М. ранее привлекался к административной
ответственности. При этом указывают, что постановление судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 27.11.2019 о привлечении к административной
ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ решением судьи Ульяновского областного
суда от 09.12.2019 отменено, производство по делу прекращено. В связи с отменой
постановления судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 27.11.2019
неразрешение въезда в РФ до 27.12.2022 также подлежало отмене и является
недействительным.
Подробно позиция
Беркелиева М. и его защитника Гладчук Т.А. изложены в жалобах и поддержаны ими
при рассмотрении дела.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела
в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Беркелиева М. и
его защитника Гладчук Т.А., поддержавших доводы жалоб, прихожу к выводу о том,
что совершенное Беркелиевым М. деяние верно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8
КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином
или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской
Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на
пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких
документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в
уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока
пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого
деяния.
Из материалов дела
об административном правонарушении усматривается, что 20.04.2022 в 19 час. 15
мин. при доставлении Беркелиева М. в
дежурную часть ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, по адресу: г.
Ульяновск, ул. Автозаводская, д.1, выявлено, что гражданин Республики
Туркменистан Беркелиев М. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской
Федерации, а именно по окончании срока временного пребывания в России,
установленного визой со сроком действия с 19.02.2020 по 09.02.2021 уклонился от
выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что
свидетельствует о нарушении им положений п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ
от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации».
Вина Беркелиева М. в
совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном
заседании и подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами, в том
числе протоколом об административном правонарушении, сведениями органов миграционного учета, показаниями
самого Беркелиева М., которые оценены
судьей в соответствии
с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Процессуальных
нарушений, влекущих отмену постановления судьи районного суда, не установлено.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным полномочным судьей с соблюдением
порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока
давности, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Все обстоятельства
дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда, доводам
Беркелиева М. дана надлежащая правовая оценка. При настоящем рассмотрении
жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.
Нарушений прав
Беркелиева М., как при вынесении оспариваемого постановления, так и при
производстве по делу, не установлено.
По делу отсутствуют
основания полагать, что назначенное Беркелиеву М. наказание в виде выдворения
за пределы Российской Федерации является чрезмерным, поскольку не представлено
допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих невозможность выезда с
территории Российской Федерацией всеми доступными способами включая
железнодорожное и автомобильное сообщение.
Вопреки доводам
жалобы и доводам, заявленным при настоящем рассмотрении жалобы, Беркелиев М.
каких-либо реальных действий по легализации своего дальнейшего пребывания на
территории Российской Федерации не предпринимал, как до истечения срока
действия визы, так и после истечения с
10.02.2021 по дату его задержания 20.04.2022. Иными словами Беркелиев М. более
года находился на территории Российской Федерации незаконно. Доказательств
обратного суду не представлено.
Предусмотренных п. 2
ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» оснований, исключающих обязанность
временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина
выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного
настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,
суду не представлено.
Ссылки в жалобах на то обстоятельство, что при составлении
протокола об административном правонарушении Беркелиеву М. не были разъяснены его права и не была вручена копия
этого протокола, опровергаются подписями Беркелиева М. в соответствующих графах
протокола об административном правонарушении (л.д. 2).
Несостоятельными
являются и доводы жалоб о том, что судом неправомерно указано на то, что ранее
Беркелиев М. привлекался к административной ответственности.
Так, из материалов
дела усматривается, что Беркелиев М. привлекался к административной
ответственности за нарушения в области дорожного движения (л.д. 20).
Положения ст. 4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены в полном объеме.
Наказание Беркелиеву
М. назначено в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также с учетом
характера совершенного правонарушения, и иных обстоятельств, имеющих значение
для дела.
При этом выводы суда
основаны на доказательствах, подтверждающих необходимость применения к
Беркелиеву М. избранной меры ответственности,
соразмерность которой соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ
целям административного наказания.
Иные доводы жалобы
по настоящему делу правового значения не имеют.
В связи с
изложенным, оснований для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.
Руководствуясь
ст.ст. 30.1 — 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 21 апреля 2022 года оставить без
изменения, жалобы Беркелиева Мурада и защитника Беркелиева Мурада – Гладчук
Татьяны Александровны, – без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Жаднов Ю.М.
 |
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |