09 февраля 2023 года состоялось заседание Коллегии Управления «Об итогах деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в 2022 году и задачах на 2023 год».
В заседании коллегии приняли участие: начальник Управления Федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Прусаков О.В., заместитель Председателя Правительства Ульяновской области Кучиц С.С., председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по социальной политике, государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Шерстнёв С.А., начальник отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры Ульяновской области Аминов Р.И., старший помощник прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры Шибанов А. А., заместитель директора департамента общего образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области Юдина Л.В., Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Люльков С.А., главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области Раков Д.П., советник Главного федерального инспектора по Ульяновской области Голиков А.М., главный врач Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» Жукова Е.Ю., начальники структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области.
С основным докладом на коллегии выступила руководитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Елена Николаевна.
Руководитель Управления Е.Н. Дубовицкая представила основные итоги работы Управления по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в 2022 году, обсуждены задачи на 2023 год и меры, которые будут способствовать ещё более эффективной защите прав граждан. В 2022 году контрольно-надзорная деятельность осуществлялась в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, которым были введены ограничения на проведение проверок.
За 2022 год специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области проведено 1032 контрольно-надзорных мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, что на 20,8% меньше, чем 2021 г., из них 595 (57,7%) (2021 г . — 614 или 47,1%) по плану и 437 (42,3%) (2021 г. — 689 или 52,9%) вне плана. Основная часть внеплановых проверок проведена на основании Приказа Роспотребнадзора, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в целях контроля организации питания школьников.
Управлением проведена широкомасштабная работа по профилактике нарушений контролируемыми лицами обязательных требований в рамках реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: предоставлено 8519 консультаций, проведено 1169 мероприятий по информированию, в том числе через средства массовой информации, проведено 575 профилактических визитов, вынесено 495 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. В целях информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в 2022 г. продолжалось ежеквартальное проведение дней открытых дверей для предпринимателей.
В 2022 году эпидемиологическая ситуация в Ульяновской области оценивалась как стабильная, заболеваемость регистрировалась по 84 нозологиям. Снижение заболеваемости отмечено по 25 нозологиям. На территории Ульяновской области не регистрировались случаи заболевания корью, краснухой и эпидемическим паротитом с 2019 года.
Охват двукратной вакцинацией против кори среди населения Ульяновской области в возрастной группе 36-59 лет увеличился с 60,0% в 2021г. до 69,4% в 2022г.
Во время подчищающей иммунизации, в рамках Единой недели иммунизации 2022г. было привито против кори — 1504 человека, в том числе 446 детей и 49 лиц, вынужденно покинувших территорию ДНР, ЛНР и Украины.
В рамках подчищающей иммунизации против полиомиелита было привито 1041 ребенок, в том числе 118 детей, вынужденно покинувших территорию ДНР, ЛНР и Украины.
Управлением продолжена работа по реализации федерального проекта «Чистая вода». Планируемые целевые показатели в 2022 году были достигнуты. «Доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения» составляет 100% и «Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения» — 95,8%.
Приоритетом в работе оставалось участие в обеспечении обучающихся горячим питанием, надзор за качеством используемых пищевых продуктов, качеством готовых блюд, санитарно-техническим состоянием пищеблоков. Охват горячим питанием обучающихся в общеобразовательных организациях составляет 93,7% (2021 г.— 93,6%, РФ -91,6%).
Особое внимание Управлением уделялось обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия летней оздоровительной кампании, благоприятных и безопасных условий для детей в период обучения.
Оздоровительный эффект в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков составил выраженный оздоровительный эффект оздоровления составил 96,5% (2021г. — 96,4%, РФ — 95,3%), слабый – 3,24% (2021 – 3,3%), отсутствует оздоровительный эффект оздоровления у 0,24% (2021 – 0,3%) детей и подростков.
Одним из приоритетных направлений деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в 2022 году было предупреждение и пресечение нарушений санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей в сфере производства и оборота пищевой продукции, подлежащей техническому регулированию.
Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области осуществлялся контроль за исполнением технических регламентов Российской Федерации и Таможенного союза с использованием лабораторных исследований.
Управлением осуществлялась деятельность по сопровождению модуля ГИР ЗПП по экстренным уведомлениям о выявлении пищевой продукции, не соответствующей требованиям Технических регламентов Таможенного Союза и сведениях и принимаемых мерах в отношении несоответствующей нормативным требованиям продукции.
По всем фактам обнаружения в обороте фальсифицированной продукции Управлением приняты меры, направленные на пресечение противоправных действий, как в отношении изготовителя, так и в отношении продавца (поставщика) продукции, не соответствующей обязательным требованиям.
В 2022 г., как и на протяжении предшествующих лет, радиационная обстановка на территории Ульяновской области оставалась стабильной. Радиационных аварий не зарегистрировано.
В 2022 году Управлением судебная защита прав потребителей осуществлялась в следующих формах: оказание помощи потребителям в составлении исковых заявлений, кассационных и апелляционных жалоб, помощь потребителям путем содействия в сборе доказательств, участие в судах в качестве государственного органа, дающего заключение по делу в целях защиты прав потребителей, подача исковых заявлений в защиту неопределенного круга потребителей, конкретного потребителя и группы потребителей.
Управление участвовало в судах в целях заключения по делу 75 раз (2021г. – 22). При этом, в пользу потребителей присуждено 1,06 млн. рублей (в 2021г. — 0,89 млн. рублей), в том числе компенсации морального вреда – 0,21 млн. руб. (2021г – 0,03 млн. руб.). Удельный вес судебных решений, вынесенных в пользу потребителей, по результатам участия в целях дачи заключений по делам (из рассмотренных) составил — 82,2% (2021 — 56,3 %).
В суды был подан 21 иск в защиту прав потребителей (2021г. – 10), из них: 13 — в защиту неопределенного круга потребителей (в 2021г. — 4), рассмотрено – 10, по которым приняты решения в пользу неопределенного круга потребителей (2021 г. – 3);
в защиту конкретных потребителей — 7 исков (2021г. – 6), рассмотрено – 4 и по 4 приняты решения в пользу конкретного потребителей (2021г. – 2);
в защиту группы потребителей — 1 (в 2021 г. не было), материалы находятся на рассмотрении в суде.
Кроме того, в 2022 г. вынесено в пользу потребителей и присуждено 161,3 тыс. руб., в том числе компенсации морального вреда – 10 тыс. руб. (2021г. – 141,1 тыс. руб., в том числе за моральный вред – 10 тыс. руб.).
В 2022 году в Управление на нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и на нарушения прав потребителей поступило 4862 обращения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений (2021 г. — 4870). Доля обращений на нарушения в области защиты прав потребителей составила 55,6% (2021 г —52,8%), доля обращений на нарушения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения — 44,4% (2021 г. — 47,2%).
Коллегия,
в качестве приоритетных задач на 2023 год, определила дальнейшее обеспечение
стабильной эпидемиологической ситуации и предупреждение распространения
инфекционных болезней, повышение эффективности федерального
санитарно-эпидемиологического надзора в условиях риск – ориентированного
подхода, реализацию мероприятий, направленных на выполнение Стратегии
государственной политики Российской Федерации в области защиты прав
потребителей на период до 2030 года, проведение мероприятий, направленных на
профилактику правонарушений. По результатам обсуждения вопросов дорабатывается
проект решения Коллегии.
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |