Проведение профилактических мероприятий в настоящее время является одним из приоритетных направлений работы Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области. Формат их проведения эффективен, так как позволяет без избыточного административного давления в режиме взаимодействия с предпринимателями, добиться безопасного функционирования бизнеса, отвечающего как интересам предпринимателей, так и потребителей услуг.
Профилактические мероприятия направлены на повышение информированности контролируемых лиц об обязательных требованиях законодательства, недопущение причин и условий, способствующих нарушениям.
Одной из форм профилактических мероприятий является проведение профилактических визитов.
Профилактические визиты в отношении лиц, приступивших к осуществлению деятельности в определенной сфере не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности, осуществляются в виде профилактических бесед по месту фактического осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи, при этом указанные мероприятия не несут для контролируемого лица никакой административной нагрузки. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется о требованиях действующего законодательства, которые предъявляются к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля. Такие профилактические мероприятия проводятся только с согласия либо по инициативе хозяйствующего субъекта, о чем последние уведомляются не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
В ходе профилактического визита у контролируемого лица появляется возможность узнать необходимую информацию, в том числе о действующих нормативных правовых актах, о видах и содержании контрольно-надзорных мероприятий, можно задать интересующие вопросы и получить профессиональную консультацию.
С учётом положений постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, проводятся профилактические визиты продолжительностью один день, не предусматривающие возможность отказа от их проведения. Такие визиты проводятся в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы. Срок проведения профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней, а также может быть приостановлен. Если по результатам такого профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу копия указанного предписания направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя контролируемого лица.
На 2023 г. Управлением запланировано к проведению 1710 профилактических визитов, из них в рамках осуществления государственного санитарно- эпидемиологического надзора-1662, в рамках осуществления федерального государственного контроля в области защиты прав потребителей — 48.
За 9 месяцев 2023 г. проведено 1163 профилактических визита, что на 34,6 % больше чем за аналогичный период прошлого года (за 9 месяцев 2022 г. – 403), из них в рамках осуществления государственного санитарно- эпидемиологического надзора-1139, в рамках осуществления федерального государственного контроля в области защиты прав потребителей — 24.
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее, чем за три рабочих дня до даты его проведения. За 9 месяцев 2023 г. поступило 11 отказов от проведения профилактических визитов, что на 54,5 % больше, чем за аналогичный период прошлого года (за 9 месяцев 2022 г. – 6 отказов). В целом, доля отказов от проведения профилактических визитов за 9 месяцев 2023 г. составила 0,9%.
979 обязательных профилактических визитов проведены в соответствии с п. 11(4) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в том числе с отбором проб (образцов), испытанием, инструментальным обследованием, экспертизой -792; профилактических визитов с выявленными нарушениями обязательных требований – 275. По результатам обязательных профилактических визитов выдано 272 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Кроме профилактических визитов, Управление проводит и другие профилактические мероприятия. Так, в отношении контролируемых лиц было объявлено 1083 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено более 4400 консультирований и более 800 мероприятий по информированию.
Профилактические мероприятия способствуют предупреждению и устранению условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований.
Профилактическая работа имеет важное значение и остается на особом контроле Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области.
 |
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |