У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2021-011399-91
Судья Елистратов А.М.
Дело № 33а-1839/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
17 мая 2022 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Смирновой
Ю.В., Лифановой З.А.
при секретаре Чичкиной
А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Савосиной
Татьяны Андреевны — Черникова Руслана Александровича на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от
12 января 2022 года, с учетом определения того же суда от 5 марта 2022
года об исправлении описки, по делу № 2а-196/2021, по которому постановлено:
в
удовлетворении административного иска Савосиной Татьяны Андреевны к Инспекции
Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ульяновска о признании
незаконными регистрационных действий по изменению сведений об участнике
общества с ограниченной ответственностью «Регион Экон», возложении обязанности отменить
проведенную 12.11.2021 регистрацию сведений о замене участника общества
Казакова Юрия Борисовича на Масленникова Кирилла Сергеевича отказать.
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя
Савосиной Т.А. – Черникова Р.А.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия
установила:
Савосина
Т.А. обратилась в суд с административным иском к Инспекции Федеральной
налоговой службе по Ленинскому району г.Ульяновска о признании незаконными
регистрационных действий по изменению сведений об участнике ООО «Регион Экон»,
возложении обязанности отменить проведенную 12.11.2021 регистрацию сведений о
замене участника ООО «Регион Экон»
Казакова Ю.Б. на Масленникова
К.С.
В
обоснование требований указала, что указанные регистрационные действия
совершены вопреки принятым определением Железнодорожного районного суда
г.Ульяновска от 29.07.2020 обеспечительным мерам по гражданскому делу по иску
Шайдуллина Р.Р. к Казакову Ю.Б. о взыскании задолженности по договору займа.
Смена участника общества нарушает ее
права как взыскателя
по отношению к должнику ООО «Регион Экон».
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, в качестве
заинтересованных лиц — ООО «Регион Экон», Казаков Ю.Б., Масленников К.С.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе представитель Савосиной Т.А. – Черников Р.А. не соглашается с решением
суда, просит его отменить. Не соглашается с выводом суда о незаинтересованности
Савосиной Т.А. в незаконно произведенных изменениях в ЕГРЮЛ в отношении ООО
«Регион Экон».
Судом не учтено, что
она является кредитором ООО «Регион Экон» на 25 500 000 руб. и
Казакова Ю.Б. на 4 000 000 руб., также является участником сводного
исполнительного производства.
В возражениях на
апелляционную жалобу Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской
области (правопреемник Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому
району г.Ульяновска) просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание
кроме представителя истца, другие лица, участвующие в деле, не явились,
извещены надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
приходит к следующему.
Судом
установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от
13.09.2017 по делу № 2-1403/2017 с Казакова Ю.Б. в пользу Шайдуллина Р.Р.
взыскана задолженность по договору займа в сумме 50 400 000 руб.
В рамках
рассмотрения данного дела определением Железнодорожного районного суда от
29.07.2020 наложен запрет на совершение регистрационных действий в
отношении ООО «Регион Экон».
24.08.2020 Железнодорожным районным судом г.Ульяновска
изменен способ и порядок исполнения
решения суда по иску Шайдуллина
Р.Р. к Казакову Ю.Б. о взыскании долга по договору займа, процентов, судебных расходов, обращено взыскание на долю Казакова Ю.Б. в уставном
капитале ООО
«Регион Экон» в размере 100% в пределах
суммы задолженности перед Шайдуллиным Р.Р.
Решением Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 23.10.2020 с ООО «Регион Экон» в пользу
Савосиной Т.А. взыскана задолженность по договору займа в сумме
25 500 000 руб., расходы по госпошлине 60 000 руб., на
оплату услуг представителя 30 000 руб.
В силу ст.2 Федерального
закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.
06.10.2021 в ИФНС
России по Ленинскому району г.Ульяновска
предоставлены документы, подтверждающие факт приобретения Масленниковым К.С. 100% доли в
уставном капитале ООО «Регион Экон» основании результатов публичных торгов от
28.09.2021.
Постановлением от
05.10.2021 судебный пристав-исполнитель
Саиткина С.В.
уведомила ответчика о снятии запрета на совершение регистрационных действий в
отношении ООО «Регион Экон».
12.11.2021
ответчиком принято решение об осуществлении государственной регистрации
сведений о замене участника ООО «Регион Экон» Казакова Ю.Б. на Масленникова
К.С.
Отказывая в
удовлетворении административных требований истца, суд первой инстанции пришел к
выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя не установлено.
Факт нарушения прав административного истца является
обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч.11 ст.226
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность
доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов
административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Савосина Т.А. не
является взыскателем по исполнению решения Железнодорожного районного суда
г.Ульяновска по делу № 2-1304/2017, и в ее интересах ограничение на совершение
регистрационных действий в отношении ООО «Регион Экон» не принималось.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд верно исходил из
того, что административное судопроизводство направлено не на сам факт признания
незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного
органа, а имеет целью восстановление нарушенного права административного истца
(ст.ст.3
и 4
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.46
Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, при отсутствии
нарушения прав и интересов истца и соответственно способа их восстановления, у
суда не имелось оснований для удовлетворения административного иска Савиной
Т.А.
При вынесении оспариваемого решения не
допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые бы
явились основанием для отмены, изменения судебного акта. Судом верно установлены
юридически значимые обстоятельства, выводы суда соответствуют установленным на
основе исследованных доказательств обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы о привлечение
Савосиной Т.А. по другим делам в
качестве заинтересованного лица не опровергают вывода суда первой инстанции и
не могут служить основанием для отмены решения суда.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с
достаточной полнотой исследовал все имеющие значение для дела обстоятельства,
его выводы подробно изложены в мотивировочной части решения, основания для
отмены обжалуемого решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 309 — 310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 12 января 2022 года, с учетом определения того же
суда от 5 марта 2022 года об исправлении описки, оставить без изменения,
апелляционную жалобу представителя Савосиной Татьяны Андреевны — Черникова
Руслана Александровича — без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20.05.2022.
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |