УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Родина Н.Ю. 73RS0008-02-2022-000080-81
Дело № 33-2416/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12 июля 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой
Е.Н., Карабанова А.С.,
при секретаре
Воронковой И.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-32/2022 по апелляционной
жалобе Арискина Владимира Васильевича на решение Инзенского районного суда
Ульяновской области от 15 марта 2022 года, по которому постановлено:
исковые требования
Арискина Владимира Васильевича к Государственному учреждению — Управлению
Пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) и
Отделению Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о возложении обязанности
включить в специальный стаж период работы на лесозаготовках в качестве *** с
22.04.2009 по 01.11.2021 у индивидуального предпринимателя Арискина В.В. и
назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.12.2021 – оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Карабанова А.С., пояснения истца Арискина В.В., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Арискин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению —
Управлению Пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области
(межрайонное) и Государственному учреждению — Отделению Пенсионного фонда РФ по
Ульяновской области (далее — ГУ-ОПФР по Ульяновской области) о возложении обязанности
включить в специальный стаж период работы и назначении досрочной страховой
пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что он имеет право на назначение пенсии по
старости на льготных условиях по Списку № 2, поскольку он имеет специальный
стаж 12 лет 6 месяцев 10 дней. В период с 22.04.2009 по 01.11.2021 он являлся
индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по ОКВЭД
«Лесозаготовки». В указанный период он осуществлял работу в лесу, а именно
работал *** выполнял работу *** т.е. был занят в едином технологическом
процессе на протяжении всего времени осуществления предпринимательской
деятельности по лесозаготовкам. Работал полный рабочий день, в праздники и
выходные. Страховые взносы в Пенсионный фонд оплачивал как индивидуальный
предприниматель. Выполнение вышеуказанной работы в качестве ***, а также ***
подтверждается имеющимися у него лесорубочными билетами, документами на
трактор, накладными о продаже дров и т.д., т.е. он выполнял работу, связанную с
тяжелыми условиями труда. Пенсионным фондом ему было отказано в назначении
досрочной пенсии по старости, поскольку сведения о стаже его работы в спорный
период предоставлены общими условиями (без указания кода особых условий труда),
т.е. не подтвержден льготный характер работы, соответственно отсутствует уплата
страховых взносов по дополнительным тарифам. Считает отказ Пенсионного фонда в
назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми
условиями труда незаконным. Считает, что его работа непосредственно была
связана с лесозаготовками, поэтому он имеет право на досрочное пенсионное
обеспечение. Дата его регистрации в системе государственного пенсионного
страхования — 21.01.2000. В выписке из лицевого счета застрахованного лица
имеются сведения о трудовом стаже и заработке за вышеуказанные периоды работы.
Индивидуальные сведения в его выписке отражены без указания особых условий
труда, но о том, что нужно указывать код льготы застрахованного лица, он не
знал. Пенсионный фонд периодически направлял ему запросы о предоставлении
отчетности оплаченных страховых взносов, произведенных им в пенсионный фонд, но
при этом никакой информации о том, что он должен указывать код особых условий
труда, ему не предоставляло, а сам он об этом знать не мог. Также указал, что
Пенсионному фонду было известно, каким видом предпринимательской деятельности
он занимается и что деятельность по заготовке леса сама собой подразумевает
тяжелые условия труда. Факт его работы в качестве *** (на ***а) в период с
22.04.2009 по 01.11.2021 подтверждается свидетельством о праве собственности на
трактор.
С учетом
изложенного, Арискин В.В. просил возложить на ответчика обязанность включить в
его специальный стаж период работы на лесозаготовках в качестве *** с
22.04.2009 по 01.11.2021 у индивидуального предпринимателя Арискина В.В. и
назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.12.2021.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд
принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Арискин В.В. просит решение суда отменить, дело направить на новое
рассмотрение. В обоснование апелляционной жалобы указано, что, суд необоснованно
пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца в
качестве работника, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок на
предприятиях лесного хозяйства, предприятиях лесной промышленности, постоянно
действующих лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных участках предприятий
и организаций. Отмечает, что ответчиком изначально была представлена неверная
информация о его стаже. Считает, что при рассмотрении дела суд не дал
надлежащую оценку сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в
совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами.
В судебном заседании
истец Арискин В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, дополнительно
пояснив, что он как индивидуальный предприниматель осуществлял деятельность по
лесозаготовке в едином технологическом процессе. Других работников у него не
было. Фактически он разрабатывал делянки, а затем заготавливал из полученной
древесины дрова.
В соответствии со
статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Изучив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и
обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи
327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная
коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, Арискин В.В. 14.12.2021 обратился в ГУ-ОПФР
по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по
старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №
400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой непосредственно на
лесозаготовках.
Решением ГУ-ОПФ РФ
по Ульяновской области от 16.12.2021 № 311395/21 в назначении досрочной
страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на
соответствующих видах работ.
При этом период
осуществления Арискиным В.В. предпринимательской деятельности с 22.04.2009 по
31.12.2020 не был засчитан в специальный стаж.
Полагая, решение
пенсионного фонда незаконным и необоснованным, Арискин В.В. обратился в суд с
вышеуказанным иском.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том,
что истцом не представлено суду доказательств осуществления им трудовой
деятельности по лесозаготовке в едином технологическом процессе, дающей ему
право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с
данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на верном определении
обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия
по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года
назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по
достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет
6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших)
непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов
и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Как следует из
частей 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие
место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в
стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в
соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной
работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды
работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления,
предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период
выполнения данной работы (деятельности).
Частью 2 статьи 30
Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств,
профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и
назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством
Российской Федерации.
В соответствии с п.
«д» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ,
производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах
исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное
обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,
работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно
на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования,
применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших),
занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание
механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в
соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в
РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24
апреля 1992 года № 273 (далее — Список № 273).
Указанным списком
предусмотрены должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на
вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лсорубы, машинисты — крановщики,
занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах,
машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин,
навальщики — свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных
пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики,
слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках,
лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики
древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики,
трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики,
формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках,
лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие
мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных
складах
В примечании к
указанному списку указано, что данный перечень профессий и должностей
распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок
(независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и
лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств,
лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с п.
5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая
выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в
календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Под
полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному
социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды
ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Аналогичное
положение содержится в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации
от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда
Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.
Согласно ч.ч. 1, 2
ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа
периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина
в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного)
учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или
соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете
страхового стажа периоды, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, после
регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с
Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений
индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела,
следует, что Арискин В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного
страхования с 21.01.2001.
Между тем, как
установил суд, на индивидуальном лицевом счете истца сведения о
данном периоде работы страхователем ИП «Арискин» представлены без
указания кода выслуги.
Доказательств,
подтверждающих занятость истца в спорный период в качестве работника, занятого
в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесного
хозяйства, предприятиях лесной промышленности, постоянно действующих
лесопунктах, лесничествах, лесозаготовительных участках предприятий и
организаций, равно как и доказательств, подтверждающих занятость истца в
течение полного рабочего времени, в материалы дела не представлено.
Так, ни штатного
расписания, ни табеля учета рабочего времени, ни карты аттестации рабочего
места (специальной оценки условий труда), из которых бы следовало выполнение
Арискиным В.В. трудовых обязанностей в качестве работника по должности,
предусмотренной Списком № 273, занятого в едином технологическом процессе
лесозаготовок, как следует из пояснений самого истца им оформлялось.
Доводы апелляционной
жалобы о том, что характер работы истца был подтвержден иными доказательствами,
которым судом первой инстанции не дана надлежащая оценка, основаниями для
отмены судебного решения являться не могут.
Характер работы,
включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по
старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или
соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном
порядке, и не может подтверждаться свидетельскими показаниями.
Судебная коллегия
отмечает, что доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в суде
первой инстанции, были исследованы судом и им дана надлежащая правовая оценка,
а потому основанием к от мене судебного решения не являются.
Выводы суда
мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для
признания их неправильными не имеется.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 15 марта 2022 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Арискина Владимира Васильевича – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через Инзенский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 13.07.2022
 |
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |