В Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области участились случаи обращения граждан по фактам нарушения их прав и законных интересов действиями брокерских компаний.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» брокерской деятельностью признается деятельность по исполнению поручения клиента (в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) на совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами и (или) на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, осуществляемая на основании возмездных договоров с клиентом (далее — договор о брокерском обслуживании).
В связи с этим сообщаем, что Управление в пределах своей компетенции осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области защиты прав потребителей. Защита прав и законных интересов граждан в административно-правовом порядке осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В силу преамбулы Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. N 2300-I данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1Постановления «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» N 17 от 28.06.2012 г. разъясняет, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой — организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одним из признаков отнесения гражданина под понятие «потребитель» является приобретение товаров (работ, услуг) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Не является потребителем гражданин, который, приобретая товары (работы, услуги) использует их в деятельности, которую он осуществляет самостоятельно на свой риск с целью систематического извлечения прибыли.
Таким образом, на спорные правоотношения, сложившиеся между гражданами и брокерскими компаниями Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не распространяется.
За защитой нарушенных прав такие граждане вправе обратиться в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
 |
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |