УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Янина И.В. Дело № 12-213/2022
73RS0014-02-2022-000167-84
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 31 марта
2022 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре
Абросимовой А.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Романова Сергея Алексеевича на
постановление судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 22 марта 2022 года,
установил:
постановлением судьи
Николаевского районного суда Ульяновской области от 22.03.2022 Романов С.А. привлечен
к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП
РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного
выдворения за пределы Российской Федерации.
До
выдворения из Российской
Федерации Романов С.А. помещен в специальное учреждение для иностранных
граждан, подлежащих административному выдворению.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Романов С.А. не соглашается с постановлением судьи, просит
его отменить в части назначенного наказания в виде административного выдворения
за пределы Российской Федерации в форме контролируемого принудительного выезда
из Российской Федерации, а также предоставить возможность получить гражданство
Российской Федерации.
В обоснование жалобы
указывает, что на территорию Российской Федерации из Республики Узбекистан он
прибыл с семьей 01.01.2000. При обращении в паспортно-визовую службу в 2000
году в принятии в гражданство Российской Федерации ему было отказано.
Ссылаясь на Федеральный
закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N
62-ФЗ полагает, что имеет право подать заявление о приеме в гражданство
Российской Федерации без представления разрешения на временное проживание и
вида на жительство, учитывая, что он прибыл на территорию Российской Федерации
для проживания до 01.11.2002 и не приобрел гражданство в установленном порядке.
Полагает, что
признание нежелательным его пребывание на территории Российской Федерации,
влекущее его депортацию из России и невозможность последующего въезда на
территорию России не является необходимой мерой соразмерной преследуемой цели и
свидетельствует о необоснованном вмешательстве со стороны властей в осуществлении
его права на уважение личной и семейной жизни.
Указывает, что в
Республике Узбекистан родственников и
жилья не имеет, узбекским языком не владеет. Считает, что его пребывание на
территории Российской Федерации не создает реальной угрозы общественному
порядку, правам и свободам граждан Российской Федерации.
Подробно позиция Романова
С.А. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела
в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Романова С.А.,
поддержавшего и дополнившего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что
совершенное Романовым С.А. деяние верно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП
РФ, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или
лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,
выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание
(проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в
неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда
из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти
действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Материалами дела об
административном правонарушении установлено, что 22.03.2022 в 10 часов 00 минут
в с.Шаховское Павловского района Ульяновской области у дома № 24 по ул.Садовая
выявлен гражданин Республики Узбекистан Романов С.А., который нарушил режим
пребывания в Российской Федерации, проживая без документов, подтверждающих
законное пребывание на территории Российской Федерации, и уклоняясь от выезда
из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что свидетельствует о
нарушении им положений п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О
правовом положении иностранных граждан в РФ».
Вина Романова С.А. в
совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном
заседании и подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами, в том
числе протоколом об административном правонарушении, сведениями органов миграционного учета,
показаниями самого Романова С.А., которые оценены судьей в
соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Процессуальных
нарушений, влекущих отмену постановления судьи, не установлено.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным полномочным судьей с соблюдением
порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока
давности, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Все обстоятельства
дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда, доводам
Романова С.А. дана надлежащая правовая оценка. При настоящем рассмотрении
жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.
Нарушений прав Романова
С.А., как при вынесении оспариваемого постановления, так и при производстве по
делу, влекущих отмену постановления, не установлено.
По делу отсутствуют
основания полагать, что назначенное Романову С.А. наказание в виде выдворения
за пределы Российской Федерации является чрезмерным и нарушает положения ст.8
Конвенции о защите прав человека и основных свобод об уважении личной и
семейной жизни, поскольку
Романовым С.А. не представлено допустимых и достоверных доказательств, в
смысле, придаваемом им ст.8 Конвенции, о существовании прочной правовой связи с
Российской Федерацией.
Вопреки доводам жалобы
и доводам, заявленным при настоящем рассмотрении жалобы, Романов С.А. каких-либо
реальных действий по легализации своего дальнейшего пребывания на территории
Российской Федерации не предпринимал, как после освобождения из мест лишения
свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, так и после
своего привлечения 02.09.2021 к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть длительное
время находился на территории Российской Федерации незаконно. Доказательств
обратного суду не представлено.
Предусмотренных п.2
ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» оснований, исключающих обязанность
временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина
выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного
настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,
суду не представлено.
Более того, из
материалов дела следует, что Романов С.А., являясь гражданином Республики
Узбекистан, въехавшим на территорию Российской Федерации в январе 2000 года, ***
был осужден *** по *** УК РФ к *** лишения свободы, наказание отбывал в ***,
освободился ***. Однако ни до привлечения к уголовной ответственности, ни в
период отбытия наказания Романов С.А. в гражданство Российской Федерации принят
не был. В отношении Романова С.А. имеется неотмененное распоряжение о
нежелательности пребывания в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах
положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены в полном объеме.
Наказание Романову
С.А. назначено в полном соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также
с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, неоднократно
совершавшего противоправные действия, в том числе в отношении граждан
Российской Федерации, иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
При этом выводы суда
основаны на доказательствах, подтверждающих необходимость применения к Романову
С.А. избранной меры ответственности,
соразмерность которой соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ
целям административного наказания.
Иные доводы жалобы
по настоящему делу правового значения не имеют.
В связи с
изложенным, оснований для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.
Руководствуясь
ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Николаевского
районного суда Ульяновской области от 22
марта 2022 года оставить без изменения, жалобу Романова Сергея Алексеевича –
без удовлетворения.
Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья Буделеев В.Г.
 |
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |