У Л Ь
Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0013-01-2021-05492-07
Судья Инкин В.А.
Дело № 33а-4440/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск 23
ноября 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Ю.В.,
судей Васильевой Е.В.,
Пулькиной Н.А.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Галашиной Лидии Ивановны на
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 4 августа 2021 года по делу № 2а-1755/2021, по которому
постановлено:
административное исковое заявление межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к Галашиной Лидии
Ивановне удовлетворить.
Взыскать с Галашиной Лидии Ивановны, ИНН *** задолженность
в общей сумме 1539 руб. 16 коп., из
которых: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в
размере 764 руб., задолженность по
транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 764 руб. с перечислением денежных средств по
следующим реквизитам: ИНН 7329000014, Межрайонная инспекция Федеральной
налоговой службы № 7 по Ульяновской области, Р/С №
40101810100000010003, Отделение Ульяновск УФК по Ульяновской области, код ОКТАО
(ОКТМО) 73705000, КБК 18210604012021000110; а также пени в
размере 11 руб. 16 коп. за период с
04.12.2018 по 29.01.2019 с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:
ИНН 7329000014, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по
Ульяновской области, Р/С № 40101810100000010003,
Отделение Ульяновск УФК по Ульяновской области,
код ОКТАО (ОКТМО) 73705000, КБК 18210604012022100110.
Взыскать с Галашиной Лидии Ивановны в доход местного
бюджета госпошлину в размере 400 рублей.
Заслушав доклад председательствующего Смирновой Ю.В.,
судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по
Ульяновской области (далее Межрайонная
ИФНС №7 по Ульяновской области)
обратилась в суд с административным иском к Галашиной Л.И. о взыскании
задолженности по транспортному налогу
и пени.
В обоснование требований
административный истец указал,
что Галашина Л.И.
имела в собственности легковой автомобиль марки ВАЗ 21013,
государственный регистрационный знак ***.
Налоговым органом Галашиной Л.И. выставлены требования об
уплате транспортного налога, в которых сообщалось о наличии задолженности и о
сумме пени.
Сроки исполнения требований истекли, а имеющаяся задолженность по налогу и пени
административным ответчиком не погашена.
Судебный приказ о взыскании
задолженности по транспортному налогу и пени отменен.
Административный истец просил взыскать с Галашиной Л.И.
задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 764
руб., за 2017 г. в размере
764 руб., пени за период с 04.12.2018 по
29.01.2019 в размере 11
руб.16 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Галашина Л.И. не соглашается с
решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы указывает, что автомобиль,
являющийся объектом налогообложения, был продан в ноябре 2003 года ***, однако
в органах ГИБДД сделка купли-продажи не была
зарегистрирована. Автомобиль снят с регистрационного учета 11.01.2018 в связи с
его утратой. Полагает, что налоговым органом предъявлены требования за
пределами срока исковой давности.
Уведомления и требования об уплате налога не получала.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС
России № 7 по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения,
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В заседание
суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим
образом о месте и времени рассмотрения
дела.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не
усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии
с п.1 ст.23
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно
установленные налоги.
В силу п.2 ст. 44
Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога
или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента
возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств,
предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием
для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику
требования об уплате налога (п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской
Федерации).
Согласно п.2 ст.52
Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по
исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового
агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на
налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый
орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог,
подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества
и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за
три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового
уведомления.
Налоговое
уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или
уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или
уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным
письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое
уведомление считается полученным по истечении шести дней с
даты направления заказного письма (п.4 ст.52
Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом
установлено, что за Галашиной Л.И. в период с 10.04.1998 по 11.01.2018 был зарегистрирован автомобиль ВАЗ 21013, 1986 года выпуска, государственный регистрационный
знак ***.
В адрес ответчика налоговым органом были направлены
налоговое уведомление № 15433331 от
10.07.2017 об оплате транспортного налога за 2016 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 и налоговое
уведомление № 9448730 от 26.06.2018 об оплате транспортного
налога за 2017 г. со сроком уплаты до 03.12.2018.
В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по
уплате транспортного налога налоговым органом Галашиной Л.И. 08.02.2018
направлены требования об уплате
задолженности по транспортному налогу и пени.
Задолженность
по транспортному налогу не была уплачена административным ответчиком.
Приходя к
выводу о наличии оснований для
удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № 7 по
Ульяновской области требований, суд
первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком оплата
транспортного налога за 2016, 2017 г.г.
не произведена и сумма начисленного налога не оспорена.
Суд
апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции
соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и
являются правильными.
Довод Галашиной Л.И. в апелляционной жалобе о том, что
автомобиль продан в ноябре 2003 г. и с
указанной даты не находится в ее пользовании, не служит основанием для
освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога с даты заключения
договора купли-продажи, поскольку транспортное средство было зарегистрировано в
органах ГИБДД за
Галашиной Л.И. до 11.01.2018. Снятие автомобиля с регистрационного учета и регистрация
транспортного средства за новым владельцем в установленном порядке не были осуществлены.
В соответствии
со ст.357
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного
налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства,
признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358
настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской
Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками — физическими
лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые
представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную
регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В течение
налогового периода (2016, 2017 г.г.) автомобиль ВАЗ21013 был зарегистрирован в УГИБДД
МВД России по Ульяновской области за Галашиной
Л.И.
Реализация
автомобиля по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о
смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает Галашину
Л.И. от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с
регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.
При таких
обстоятельствах, вне зависимости от фактического владения указанным
транспортным средством, именно Галашина
Л.И. является плательщиком
транспортного налога за 2016, 2017 г.г.
Правовых оснований для освобождения административного
ответчика от уплаты транспортного налога не имеется, так как прекращение
начисления транспортного налога налоговое законодательство связывает со снятием
транспортного средства с регистрационного учета на конкретное лицо.
Доводы апелляционной
жалобы о пропуске истцом срока для обращения в суд являются
несостоятельными.
В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о
взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение
шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате
обязательных платежей и санкций.
Согласно абз.3 п.2 ст. 48 Налогового кодекса
Российской Федерации если в течение трех лет со дня
истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным
органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней,
штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган
(таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести
месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет
имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным
органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня
вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48
Налогового кодекса российской Федерации).
Самое раннее требование об уплате транспортного налога, не
исполненное Галашиной Л.И., датировано 08.02.2018 со сроком исполнения до
20.03.2018.
Трехлетний срок исполнения указанного требования истек 20.03.2021.
Обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о
вынесении судебного приказа имело место 26.04.2021, то есть в пределах
шестимесячного срока со дня
истечения трехлетнего срока исполнения
самого раннего требования.
Судебный приказ от 04.05.2021 был отменен 19.05.2021,
обращение налогового органа в Димитровградский
городской суд Ульяновской области имело
место в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об
отмене судебного приказа.
Таким образом, сроки
обращения в суд налогового органа с
заявлением о вынесении судебного приказа, а также с административным иском не
пропущены.
Ссылка Галашиной Л.И. на ст.200
Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельна, поскольку к
правоотношениям сторон по налоговым спорам не применима данная норма и
противоречит положениям п.3 ст.2
Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к имущественным
отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной
стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным
отношениям, гражданское
законодательство не применяется, если иное прямо не предусмотрено
законодательством.
Вопреки доводам
апелляционной жалобы уведомления и требования были направлены налоговым
органом в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией, однако не были
получены адресатом по обстоятельствам, не зависящим от налогового органа, что
не может свидетельствовать о
несоблюдении последним порядка уведомления налогоплательщика об имеющейся
задолженности по налогам и пени.
Судом дана объективная оценка доказательствам по делу, нормы
материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения,
применены правильно.
На
основании изложенного, руководствуясь статьями 309 — 310 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 4 августа 2021 года
оставить без изменения, апелляционную
жалобу Галашиной Лидии Ивановны – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2021 года
 |
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи |