УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гуляев С.А. Дело
№ 7-470/2021
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
18 ноября 2021 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе старшего
государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей
среды по Самарской и Ульяновской областям
Мартыновой Н.А. на решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 20 июля 2021 года,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела государственного
экологического надзора по Ульяновской области Межрегионального управления
Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, старшего государственного
инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Самарской и Ульяновской
областям №18-ПЛ от 26.02.2021 директор общества с ограниченной ответственностью
«Свинокомплекс интенсивного кормления Новомалыклинский» (далее – ООО «СКИК
Новомалыклинский») Хайруллин Р.Н. привлечен к административной ответственности
по ст.8.41 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 3000 рублей.
Решением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от
20.07.2021 оспариваемое постановление от 26.02.2021 отменено, производство по
делу прекращено.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, старший
государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей
среды по Самарской и Ульяновской областям
Мартынова Н.А. просит отменить решение судьи Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 20.07.2021, направить дело на новое рассмотрение.
Считает, что судом первой инстанции не в полной мере выяснены
обстоятельства, имеющие значение для дела, не правильно применены нормы
материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют
фактическим обстоятельствам дела.
Полагает, что в действиях директора ООО «СКИК Новомалыклинский»
Хайруллина Р.Н. содержится состав вменяемого ему административного
правонарушения. Хайруллин Р.Н. не предпринял всех зависящих от него мер для
соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей
среды.
Подробно позиция Мартыновой Н.А. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ, заслушав защитника Хайруллина Р.Н. – Матвеева А.Н., прихожу к
следующему.
Статьей 8.41 КоАП РФ установлена административная ответственность за
невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую
среду.
Как усматривается из материалов дела, в вину директору ООО «СКИК
Новомалыклинский» Хайруллину Р.Н. вменено то, что он допустил нарушение
природоохранного законодательства, поскольку плата за негативное воздействие на
окружающую среду за 2019 год ООО «СКИК Новомалыклинский» внесена с нарушением
установленных требований.
Рассмотрев дело по существу, судья районного суда вынес оспариваемое
решение.
В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к
административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ составляет один год.
Вмененное директору ООО «СКИК Новомалыклинский» Хайруллину Р.Н.
правонарушение определено датой 21.03.2020, следовательно, срок привлечения к
административной ответственности истек 21.03.2021.
С учетом решения судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области
от 20.07.2021 на сегодняшний день директор ООО «СКИК Новомалыклинский»
Хайруллин Р.Н. к административной
ответственности по ст.8.41 КоАП РФ не привлечен.
Из системного анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по
истечении установленного срока давности привлечения к ответственности вопрос об
административной ответственности лица, в отношении которого прекращено
производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение
лица, привлекаемого к ответственности.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого
производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований
для пересмотра обжалуемого решения судьи по доводам жалобы должностного лица
административного органа не имеется.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения к
административной ответственности за совершение указанного правонарушения
истекли, вопрос о виновности директора ООО «СКИК Новомалыклинский» Хайруллина
Р.Н. по истечении указанного срока обсуждению не подлежит.
С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 20
июля 2021 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного
инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Самарской
и Ульяновской областям Мартыновой Н.А.
–без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья В.Г. Буделеев
Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи Документ от 01.07.2021, опубликован на сайте 13.07.2021 под номером 94410, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 8.41, Вынесено решение по существу
« |