Безопасность По делу по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ

По делу по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ

10

УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Хайбуллов И.Р.                                                        
Дело № 7-235/2022

(12-620/2022)                                                     
73RS0013-01-2021-008322-53

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                        28
июля 2022 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
общества с ограниченной ответственностью «Регион-С» Яковлева Станислава
Владимировича на решение судьи 
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 июня 2022 года,

 

установил:

 

постановлением государственного инспектора Ульяновского регионального
отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью
Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 31.08.2021 директору общества с
ограниченной ответственностью «Регион-С» (далее – ООО «Регион-С») Яковлеву С.В.
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
30 000 рублей по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ.

В вину директору ООО «Регион-С» Яковлеву С.В. было вменено то, что им
допущено неисполнение пунктов №№ 1, 9, 14, 17, 19, 37, 38, 40 — 46, 48, 50 предписания
№12-05-21-070-В/П об устранении нарушений в области промышленной безопасности,
выданного и.о. начальника Ульяновского регионального отдела по надзору за
промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления
Ростехнадзора от 19.05.2021 в отношении технических устройств (сосудов),
расположенных по адресам: г.Димитровград, пр-т Автостроителей, д.3 и
ул.Ульяновская, д.51, в срок до 23.08.2021 при обстоятельствах, подробно
изложенных в постановлении.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15.06.2022
указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«Регион-С» Яковлев С.В. не соглашается с вынесенными постановлением
должностного лица и решением судьи, полагает их подлежащими отмене.

В обоснование жалобы указывает, что судом не принят во внимание довод о
том, что одним из способов устранения нарушений, предусмотренных предписанием,
является прекращение эксплуатации опасных объектов.

Указывает, что суд не дал должной оценки приказу ООО «Регион-С» о
выводе из эксплуатации сосудов, начатых ранее эксплуатацией без должных
документов и акту дегазации сосудов от 21.05.2021.

Считает, что вывод из эксплуатации сосудов и прекращение их
использования устраняет нарушения в области промышленной безопасности, в связи
с которым было выдано предписание.

Указывает, что судом необоснованно принято во внимание решение
Арбитражного суда Ульяновской области от 02.02.2022 по делу ***

Считает, что не эксплуатируемое оборудование, попадающее под действие
закона «О промышленной безопасности» не может образовывать состав какого-либо
административного правонарушения в сфере промышленной безопасности.

Подробно позиция директора ООО «Регион-С» Яковлева С.В. изложена в
жалобе и поддержана его защитником Трубецким В.М. в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что вмененное директору ООО «Регион-С» Яковлеву
С.В. деяние верно квалифицировано по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, устанавливающей
административную ответственность за невыполнение в установленный срок или
ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти,
осуществляющего федеральный государственный надзор, в том числе, в области
промышленной безопасности.

Вина директора ООО «Регион-С» Яковлева С.В. в совершении вмененного
нарушения подтверждается изложенными в постановлении должностного лица
административного органа и решении судьи районного суда доказательствами,
которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным
лицом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в
пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств,
имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

Доводам жалобы о том, что на момент проверки исполнения предписания от
19.05.2021 опасные производственные объекты ООО «Регион-С» не
эксплуатировались, судьей районного суда дана мотивированная оценка.

Как указал судья районного суда, свидетель *** в ходе судебного заседания
пояснил, что на момент проверки исполнения предписания приказы директора ООО
«Регион-С» о выводе из эксплуатации указанных выше сосудов от 20.05.2021 и акт
о дегазации сосудов от 21.05.2021 не представлялись, данные документы были
представлены суду при рассмотрении жалобы.

Кроме того, доводы о выводе из эксплуатации указанных сосудов, о том,
что с мая 2021 года не осуществлялась реализация пропана, а 11.10.2021 один из
сосудов продан, не свидетельствуют об отсутствии необходимости исполнить предписание
и о невозможности исполнить предписания в установленных срок. При этом
предписание от 19.05.2021 незаконным не признано и не отменено.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено в соответствии с санкцией ч.11 ст.19.5 КоАП РФ с учетом
обстоятельств дела в минимальном размере административного штрафа,
установленного для должностного лица.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с
толкованием должностным лицом и судьей районного суда норм КоАП РФ и требований
законодательства, подлежащих применению, не свидетельствует о допущении
существенных нарушений закона и предусмотренных им процессуальных требований,
не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 июня 2022
года — оставить без изменения, а жалобу директора  общества с ограниченной ответственностью
«Регион-С» Яковлева Станислава Владимировича – без удовлетворения.

Решение суда
вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                         Д.А. Логинов

 

 

По делу по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ

Сообщение опубликовано на официальном сайте «Новости Ульяновска 73» по материалам статьи «По делу по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ»

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here